Tale suddivisione di ordine comporta delle conseguenze sulla loro interpretazione e la loro applicazione. Infatti, anche i titoli delle leggi - specie quelli interni - sono oggetto di interpretazione, condizionano le norme che sono racchiuse in questi titoli, e comportano delle conseguenze anche per la loro applicazione. I titoli delle leggi sono stati considerati anche in passato, allorché le leggi erano collocate su un piano equiordinato, ma le precedenti regole sono ora modificate a seguito della gerarchia delle norme e delle leggi. Anche i titoli delle leggi contribuiscono a formare l’ordito e la trama delle leggi, e stabiliscono per i vari aspetti dell’interpretazione estensiva e restrittiva, nonché l’applicazione congiunta. Ogni parte della legge, compresi i titoli, è una parte viva, che “parla”, ogni volta che la legge è interpretata ed applicata.
- Vittorio Italia. Avvocato in Milano, ha insegnato, come Professore ordinario di Diritto Amministrativo nelle Università di Pavia e di Milano, ed è stato Preside della Facoltà di Scienze politiche. Ha pubblicato numerose opere monografiche sui principali temi del Diritto amministrativo e degli Enti locali, varie raccolte legislative, e numerosi articoli in commento a decisioni giurisprudenziali. Ha approfondito i temi delle fonti del diritto, dell’autonomia degli Enti locali, dei rapporti tra Stato e Regioni, dell’edilizia e dell’urbanistica.
Ha partecipato a Convegni nazionali ed internazionali sui problemi dei contratti pubblici.